Предприниматели Кыргызстана, действуя через ряд бизнес-ассоциаций и объединений, обращаются ко всем политическим партиям, участвующим в выборах в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики 4 октября 2020 года, с призывом прислушаться к мнению предпринимателей.
Общество ожидает от членов вновь избранного парламента ярких идей, мощной энергии и реальных действий, способных привести страну к устойчивому росту экономики и социальному развитию. За почти три десятилетия суверенитета страна не смогла создать сильную экономику, что стало причиной огромной трудовой миграции (около одного миллиона человек), бедности (около 30% всего населения), падения уровня образования, некачественного здравоохранения, плохой инфраструктуры, повсеместной коррупции и высокого уровня теневой экономики (около 44,5% к ВВП).
На ком держится экономика Кыргызстана? На людях, работающих в сфере услуг, торговли, производстве товаров, строительстве и других сферах. 88% этих людей работают в частном секторе. 98% всех зарегистрированных субъектов экономики – это частные компании. 85% вклада в ВВП – это вклад частного сектора. Почти 80% доходов государственного бюджета формируются за счет налогов, взимаемых с частного сектора. Количество малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских хозяйств и фермеров составляет более 715 тысяч единиц.
Несмотря на фундаментальную роль частного сектора, в государстве отсутствуют системные меры по поддержке частного сектора, малого и среднего бизнеса и женского предпринимательства. Более того, количество органов государственного управления и государственных служащих постоянно растет, количество лицензий и разрешений практически не уменьшается, давление со стороны правоохранительных и проверяющих органов увеличивается. Последние годы идет серьезный отток инвестиций, показатели Кыргызстана в международных рейтингах по ведению бизнеса, глобальной конкурентоспособности, уровню коррупции очень низкие, кредитные рейтинги страны ухудшаются. Кыргызстан стремительно отстает по всем экономическим показателям не только среди развивающихся стран, но и в рамках ЕАЭС. При нынешнем темпе развития экономики (4% ежегодного роста ВВП) мы достигнем среднедушевого уровня ВВП Казахстана, например, через 53 года!
Развитие частного сектора и предпринимательства является одной из важнейших задач страны, что указано в списке первостепенных задач Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018 – 2040 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 30 сентября 2018 года. Длительный застой экономики и усиливающееся давление со стороны государства вынуждает предпринимателей, в лучшем случае, уходить из «белой зоны» и работать «в тени», а в худшем случае – уезжать из Кыргызстана и искать лучших условий жизни и работы в других странах. Особенно тяжелый удар по предпринимателям нанесли пандемия и закрытие границ.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, предприниматели Кыргызстана призывают политические партии, участвующие в выборах в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, сфокусировать свои усилия на поднятии экономики Кыргызстана, повышении уровня и качества жизни населения, развитии предпринимательства, улучшении инфраструктуры.
Призываем политические партии принять на себя обязательства, что законы и решения, принимаемые депутатами вновь избранного Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а также решения членов Правительства, избираемых депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, будут направлены на:
- Ежегодный рост экономики Кыргызстана в размере 10% к ВВП, что возможно достичь через рост частного сектора и предпринимательства.
- Увеличение валового национального дохода на душу населения с текущего размера в $1 200 до $1 900 — к окончанию пятилетнего срока действия нового созыва Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, то есть к октябрю 2025 года.
- Создание к 2021 году компактной функциональной структуры правительства, работающего на принципах открытости, прозрачности и меритократии (заслуг) в подборе профессиональных кадров.
- Вхождение Кыргызстана к 2023 году в число первых 40 стран мира:
- по легкости ведения бизнеса;
- по индексу глобальной конкурентоспособности;
- по уровню восприятия коррупции в обществе;
- по эффективности государственного управления.
- Внедрение для всех предпринимателей справедливой системы налогообложения с прозрачным администрированием, простой и ясной налоговой отчетностью, при которой общеналоговая нагрузка на оплату труда не должна превышать 20%, включая социальные отчисления.
- Сокращение количества лицензий и разрешений до 50 и запрещение введения новых лицензий и разрешений.
- Переход от существующей пенсионной системы к накопительной пенсионной системе.
- Проведение де-криминализации экономических преступлений, исключив уголовное преследование по коммерческим спорам и налоговым правонарушениям.
- Полное реформирование налоговой и таможенной службы под контролем комиссии с участием представителей бизнеса и гражданского общества.
Настоящий Общественный Договор подписан следующими бизнес ассоциациями / объединениями и политическими партиями:
• Ассоциации ювелиров Кыргызстана
• Ассоциация «Союз Образовательных Учреждений»
• Ассоциация Агробизнесменов Кыргызстана «Жер азыгы»
• Ассоциация иностранных инвесторов
• Ассоциация Операторов Связи КР
• Ассоциация предприятий легкой промышленности Кыргызской Республики «Легпром»
• Ассоциация таможенных брокеров КР
• Ассоциация туризма Шелкового пути
• Ассоциация Хорека клуб
• Ассоциация частных агентств занятости
• Ассоциация ювелиров ЕАЭС
• Зеленый Альянс Кыргызстана
• Кыргызская Ассоциация Туроператоров (КАТО)
• Кыргызская Ассоциация Экспортёров и Импортёров «Кыргызленд»
• Международный деловой совет
• Национальный Альянс Бизнес Ассоциаций
• Объединение юридических лиц «Ассоциация птицеводов Кей Джи»
• ОО «Союз архитекторов Кыргызской Республики»
• ОО «Фонд развития предпринимательства среди женщин»
• ОО Женский Форум «Курак»
• ОФ Ремесленная ассоциация Дайры»
• ОЮЛ «Ассоциация малых ГЭС»
• ОЮЛ «Ассоциация рынков, предприятий торговли и сферы услуг Кыргызстана»
• ОЮЛ «Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Кыргызской Республики «АМАП КР»
• ОЮЛ «Ассоциация поставщиков (производителей и дистрибьюторов)»
• ОЮЛ «Ассоциация развития Агропромышленного Комплекса»
• ОЮЛ «Ассоциация «Кыргызско-Российский Деловой Совет»
• ОЮЛ «Кыргызская Ассоциация Оценщиков»
• ОЮЛ «Кыргызская Ассоциация Страховщиков»
• ОЮЛ «Союз предпринимателей энергетического комплекса»
• ОЮЛ «Союз ювелиров и предпринимателей Кыргызской Республики»
• ОЮЛ Ассоциация «ВИЭ КР»
• ОЮЛ Бизнес-ассоциация JIA
• ОЮЛ КАРПОУ
• Союз банков Кыргызстана
• Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики
• ОО Ассоциация экспертов и консультантов «Реформа»
• ОЮЛ «Ассоциация пчеловодов Кыргызской Республики»
• Палата налоговых консультантов
• Союз строителей Кыргызской Республики
• Ассоциация проектировщиков Кыргызстана
• Ассоциация недропользователей Кыргызской Республики
• Союз предпринимателей Жайыльского района и г. Кара-Балта
• Союз предпринимателей малого и среднего бизнеса г. Токмок
• Ассоциация инвесторов СЭЗ, исполнительный директор Шипилов А.В
• Ассоциация аудиторов
• Секретариат Совета по развитию бизнеса и инвестициям при Правительстве КР
Скачать текст договора на кыргызском языке: social-contract-kg.doc